Macroeconomía

A finales de agosto de 2005, el huracán Katrina impactó en las costas del estado de Luisiana. Como resultado, Nueva Orleans quedó sumergida prácticamente en su totalidad.

Una de las grandes pérdidas económicas provocadas por el huracán tiene que ver con la inmensa cantidad de vehículos que quedaron sumergidos bajo el agua, que se calculan en más de 250,000 unidades (1).

Los vehículos al estar sumergidos en agua salada, no sufrieron grandes daños en cuanto a su apariencia externa, pero si, profundos daños en sus sistemas electrónicos y anticontaminación. La pregunta que sale a todas luces es: ¿Dónde están estos vehículos?

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La variable fundamental que ha incidido en un reducido crecimiento de la economía boliviana, ha sido, sin duda, el bajo nivel de inversión observado a lo largo del tiempo. La tasa de inversión se ha mantenido por debajo del 15% del PIB en la mayoría de los años durante el período 1980-2006, con excepción de los años 1999, 2000 y 2001, cuando la tasa de inversión alcanzó niveles cercanos o por encima del 20%. En 1998, la tasa de inversión fue de 23,4% del producto.

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Una de las características del comportamiento de la economía boliviana en los últimos años ha sido el incremento de la inflación y la tendencia a una apreciación del tipo de cambio. El incremento de los ingresos de recursos externos, debido a los ingresos de exportación de gas y minerales, las remesas de los bolivianos que residen en el exterior y la expansión de la economía de la coca, han creado una mayor demanda interna, tanto pública como privada, lo cual ha tendido a incrementar la inflación interna. Por otra parte, la abundancia de recursos externos está generando presiones para que se aprecie el tipo de cambio.

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La semana pasada, el Banco Central de Bolivia realizó una jornada de reflexión y discusión sobre «Las Metas de Inflación en una Economía Dolarizada».

La denominada «Metas de Inflación» (MI) es un esquema para la conducción de la política monetaria caracterizada por: i) el anuncio público de una tasa objetivo cuantitativa oficial (o rango objetivo) para la inflación para uno o más períodos, y por el reconocimiento explícito que una inflación baja y estable es el objetivo principal de largo plazo de la política monetaria; y ii) por los esfuerzos vigorosos para comunicar al público los planes y objetivos de las autoridades monetarias, y en algunos casos, los mecanismos que fortalecen la responsabilidad del Banco Central para lograr esos objetivos.

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La Reforma de Pensiones en Bolivia sustituyó el antiguo sistema de reparto simple («pay as you go»), por un sistema de capitalización individual, administrado privadamente. El objetivo fundamental y prioritario de la Reforma fue el de mejorar el funcionamiento del seguro obligatorio de largo plazo en el país, de tal forma que los afiliados pudieran beneficiarse de un sistema que les proporcionara un seguro de vejez adecuado, permitiéndoles vivir en forma digna una vez alcanzada la edad de jubilación.

Con este propósito, la Reforma fue ejecutada dirigida a resolver los muchos problemas que presentaba el antiguo sistema de reparto simple, referidos a transición demográfica, baja relación de contribuyentes sobre beneficiarios, insuficientes años y montos de contribución, baja cobertura, un nivel de reservas insuficiente y altos costos de administración.

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En estos meses del año (marzo y abril) es práctica común en la mayoría de los países, la presentación de estadísticas, informes y evaluaciones de la economía del año precedente. La información estadística es principalmente procesada por las instituciones nacionales dedicadas a este trabajo (Institutos, Oficinas, Centros, etc.), a las cuales se suman los Bancos Centrales y en algunos países las Universidades.

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Contar con una visión productiva de país es el
prerrequisito fundamental para el desarrollo económico.
A su vez, el éxito depende de la participación y compromiso
de todos los actores de la sociedad.

 Históricamente, el crecimiento económico de Bolivia se ha basado en la explotación de materias primas; dejando al margen los procesos de industrialización y generación de valor agregado. Algunas medidas estatales, sin embargo, buscaron contrarrestar estas tendencias – como la sustitución de importaciones en los años setenta y las actuales políticas de promoción al sector empresarial (principalmente micro y pequeño) y exportador. Sin embargo, los varios esfuerzos por dinamizar las actividades productivas no tradicionales han sido dispersos e insuficientes y, adicionalmente, hasta la fecha nuestra Bolivia no ha contado con una estrategia de desarrollo industrial consistente, coherente e integral.

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En mis épocas de estudiante de pregrado, la única manera de aprender economía era a través de libros de texto y uno que otro paper que nos repartían en clase los profesores. Eran raros los ejemplos de la vida real a los cuales se nos hacia referencia, a excepción claro esta de las noticias económicas que uno podía encontrar en los distintos periódicos de circulación nacional.

Los tiempos han cambiado y gracias al Internet, hoy en día uno puede hasta asistir a conferencias y presentaciones de prestigiosos economistas. Algo que era impensable antes, hoy es una realidad y se puede encontrar lecciones de economía hasta en Youtube (http://www.youtube.com/watch?v=VVp8UGjECt4) (claro algunas serias y otras no tanto).

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El debate político sobre como se deberían tomar decisiones dentro de la Asamblea Constituyente, hasta el momento, ha estado enmarcado en argumentos políticos por no decir demagógicos con respecto a las ventajas y desventajas que tienen las reglas de decisión social, de la mayoría absoluta y los 2/3. Este debate no ha sido nada constructivo y más bien ha aumentado la incertidumbre con respecto a los verdaderos objetivos de la Asamblea.

La Teoría de Elección Social nos da los lineamientos básicos para analizar lo que se denominan Reglas de Decisión. El objetivo en este sentido de la sociedad y en si de la Asamblea Constituyente no es tomar una decisión, sino crear una regla que permita tomar decisiones en cualquier situación. De hecho la mayoría absoluta y los 2/3 son Reglas de Decisión Social.

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Sí una persona dice que le encanta el jugo natural de frutas pero curiosamente cada vez que tiene la oportunidad de elegir siempre compra o pide una gaseosa ¿se puede decir que verdaderamente le gusta el jugo natural de frutas? Por supuesto que no. Simplemente le gusta «decir» que disfruta del jugo natural de frutas, y realmente prefiere la gaseosa ya que revela su verdadera preferencia al momento de comprarla o elegirla. Es bastante común encontrar casos similares en la vida cotidiana. Muchas personas dicen preferir una cosa pero al momento de tomar decisiones, sus acciones delatan otra. Este comportamiento es conocido en teoría económica como el «principio de la preferencia revelada». El mismo sostiene que, las preferencias de los agentes económicos están mejor representadas por sus acciones que por sus declaraciones.

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